违纪问题通报

　　近日，赣县区纪委通报1起扶贫领域违纪问题典型案例。赣县区沙地镇马口村党支部书记廖忠信因冒领贫困户低保金被立案查处，受到开除党籍处分，冒领低保金如数退还贫困户。

　　事件回顾

　　2011至2017年，廖忠信担任赣县区沙地镇马口村党支部书记。2012年，贫困户廖为发找到时任村书记廖忠信申请办理低保事宜，并将自己的相关身份信息交给了廖忠信。廖忠信收下廖为发相关申报资料后，叫廖为发会回家等候结果。过了一段时间，廖忠信将廖为发的相关资料完善后上报并获批。廖为发的低保审批通过后，廖忠信并未将低保审批通过的事情告知廖为发，而是用廖为发的身份信息，到信用社另办了一本存折，冒领了廖为发的低保金。经统计，2012年至2017年，廖为发累计领取低保金2.4万多元。

　　查处经过

　　2017年7月，赣县区纪委号召全体纪检干部走出办公室，深入到村组去，开展扶贫领域问题线索大排查活动，区纪委副书记谢秀平带领我和小卢负责沙地镇马口村的排查工作，该村是扶贫重点村，已列入今年的脱贫计划，21日上午，我们来到了马口村村部，村书记廖忠信接待了我们，随同的镇纪委老韩介绍，廖书记是老书记了，工作很努力，人很本分，老百姓对他评价很高，深得群众信任。

　　由于任务较重，我们也没有过多的客套，就分头开展工作，对全村的扶贫对象信息进行仔细的核对，包括对帮扶资金的发放情况都要与贫困户的一卡通账户进行比对，看是否有发放不到位，或克扣截留的情况。全村80多户贫困户，忙了一天，全部核对了一遍，没有发现什么可疑。果然是个认真负责的老书记。我内心肃然起敬！

　　第二天，我们还要抽取几户贫困户上户核实，谢书记拿出名册，随机点了5户，廖书记看了看名单，指着其中的一户，“这户离村部远，路不好走，能不能换一户近点的？”“定了的就不能换了，这次排查定的原则就是随机抽取。”谢书记坚持说，我滴咕了一句，“村书记的工作抓得扎实，应该没有什么问题，按村书记的办，可早点结束交差。”“小郭，工作不能有交差的思想，必须扎扎实实，按要求办，纪委讲的就是规矩。”他毫不客气的说到。廖书记不好再坚持了。

　　我们在镇纪委老韩的陪同下，一户一户进行走访，贫困户对村里的工作都表示很满意，对廖书记也给予了充分肯定。快12点了，还剩最后一户廖为发家了。 “走了四户都没发现什么问题，这么晚了要不就不去了，回去吃午饭？”老韩提议，“是啊，走了四户都没什么问题，廖书记的工作还是靠得住。”我也打起了退堂鼓，把目光转向谢书记，“不行，大家还是按规矩来。”谢书记态度非常坚决。我们只好继续一路打听，挨家询问，临近1点，终于来到了廖为发家。廖为发老人有60多岁了，老伴中风多年，生活比较艰苦。我们说明来意后，廖大爷拿出了“一卡通”，我认真地拿出村里提供的一卡通复印件进行比对，名字一样，但账户却不同，我产生了疑问。“廖大爷，您还有本‘一卡通’呢？”“没有了，我就一本”，廖大爷回答，“建档立卡贫困户的档案填了您是低保户。”我又问，“我申请了，但村书记说指标有限，没有批下来。”“但村里提供的‘一卡通’存折显示您每月都领了低保金啊。”“我什么时间吃低保了？我自己都不知道。”廖大爷的回答让我们大吃了一惊。

　　谁冒领了廖大爷的低保金？

　　告别了廖大爷，我们回到镇上，立刻把问题线索向上作了汇报。区纪委要求我们成立审查组，尽快把情况调查清楚。随后，我们通过调看银行监控，很快就锁定冒领廖为发老人低保金的人就是村书记廖忠信。在铁的证据面前，廖忠信承认了违纪事实。具他交代，“2012年他在帮助廖为发办理低保申请时，用他的身份信息，另办了一本存折，低保办好后，一直瞒着廖大爷，这么多年，低保金都被他冒领了。”经统计，累计金额达2.4万多元。

　　区纪委很快对廖忠信进行了立案，在进一步调查中，廖忠信还涉及到其他违纪问题，2017年12月经区纪委常委会研究，给予他开除党籍处分。廖为发老人也拿回了自己的低保金。

　　“谢书记，要不是您的坚持，我们还会被廖忠信的假象蒙蔽，他在违纪的道路上也会越滑越远，真的应了一句我们常常挂在嘴上的话，信任不能代替监督”，案情分析会上，我不由的感叹。“是啊，我们镇里的干部也充分信任他，该监督的也没有认真履行，镇纪委也有责任。”老韩接过话茬。“监督其实是对干部的保护，没有监督，好人也会变坏。”谢书记语重心长的说。

　　案件点评

　　在脱贫攻坚的路上，上级下拨的帮扶资金多，涉及群众利益面广，我们必须加大监督执纪的力度，严格监督流程，对干部要信任，但决不能放任，规矩意识不能丢。否则，有更多的基层干部在扶贫路上“栽跟斗”。（胡兴全）