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为拉选票笼络民心 自作聪明终受处分

来源:安远县纪委  发布时间:2017/11/01  浏览数:
 为拉选票笼络民心 自作聪明终受处分

----安远县镇岗乡一村书记违规发放福利被处分

  违纪问题通报

      近日,安远县纪委通报了4起违反中央八项规定精神典型问题,其中一例为:镇岗乡龙安村党支部书记钟翔远违规发放礼品、津补贴被处分。

      20142016年,钟翔远在未经村民代表大会讨论通过的情况下,擅自以村“两委成员会议讨论决定的名义,违规发放纪念品、通讯补助、烤火费、误工补助等共计13500元。2017421,经县纪委常委会议研究决定,给予钟翔远党内警告处分,并收缴违纪款上交县财政。

  事件回顾

年过半百的钟翔远是一名高中生,26岁入党,曾经外出务工多年,后来回乡创业带领村民一起致富,是村民们眼里的一位“能人”。从2007年起任镇岗乡龙安村党支部书记至今已经十年,2016年当选为镇岗乡第十五次党代会代表、镇岗乡第十七届人民代表大会代表,在当地威望较高。

长期在村支部书记的岗位上,钟翔远一边想着村里的发展,一边又惦记着村干部和农村党员的福利。他寻思着,村干部和农村党员是做好农村工作的主力军,如果他们不支持工作,自己孤军奋战是做不出成绩的。要想调动大家的积极性,光说没用,得有实际的东西,只有给大家多发福利才能拉拢人心。可是,钟翔远心里又打鼓,中央八项规定三令五申,要求这么严,万一被纪委查到就麻烦了。钟翔远纠结着思来想去,最后还是说服了自己:我是出于工作考虑,是为了调动党员干部的工作积极性,又没进个人口袋,再说村里没人会举报这些事的。而且,全县151个行政村,谁会注意到我们一个小村,发点福利应该没问题。

在这种侥幸心理的影响下,2014年“七一”前夕,钟翔远主持召开村两委成员会议,决定给村里的党员发个纪念品,在大家眼里,既然支部书记决定了,大都都能得个纪念品,何乐而不为。村里的出纳很快就进行了落实,买了70个电饭煲,每个58元,共计4060元,召开党员大会时发给了农村党员。同年12月,钟翔远主持召开村两委成员会议,讨论决定给三位村定补干部每人发放通讯补助、烤火费合计3000元。

虽然钟翔远难免有些担心,但面对农村党员和村干部的呼和,他又有些飘飘然,侥幸心理依然占据上风。2015年上半年和2016年上半年,钟翔远又主持召开村两委成员会议,决定给每位村定补干部发放误工补助,共计1854元。

发放的次数多了,钟翔远自然也就麻痹了,甚至当作常规工作。2016年“七一”前夕,钟翔远再次主持召开村两委成员会议,决定给农村党员发放纪念品。会上,有村干部表示担心:“前两年我们村多次发放纪念品,又发了不少津补贴,当时,我们觉得中央八项规定刚执行,可能也像以往有些制度一样,‘一阵风’就过去了,可是现在的形势越来越紧,中央也提出越往后执纪越严,今年再发纪念品妥不妥?”虽然也有顾虑,可钟翔远心里又打起了小九九:乡里现在正在推荐乡党代表和人大代表,我能不能当选,还要靠这些人投票,如果现在突然不发纪念品了,选票肯定会减少。在这种心理作祟下,钟翔远以关心农村党员、推动农村工作为借口,仍然决定给54名农村党员发放一瓶食用油和一台电风扇,每份礼品85元,共计4590元。

  查处经过

20168月,安远县派出三个专项巡察组对部分乡镇和县直单位开展常规巡察,重点围绕各乡镇在侵害群众利益不正之风、落实中央八项规定精神等方面存在的问题。县委第一专项巡察组进驻镇岗乡龙安村后,在财务审查中很快发现了该村购买电饭煲、食用油、电风扇等发票,这些发票都清楚地注明了用于发放“七一”活动纪念品。巡察中又陆续发现误工费、通讯费、烤火费等多项补助发放表,巡察组及时将问题线索反映到安远县纪委,县纪委立即派出对口联系的纪工委介入调查。

面对县纪委的调查,刚开始,钟翔远一脸委屈地说道:“请你们理解,我们农村工作难做,没点福利怎么调动大家的积极性,我这个支部书记也难当啊。”甚至还时不时地抱怨中央八项规定太严:“又是明察暗访,又是督查巡察,这个不能发,那个不能补,纪律这么严,搞得基层没有一点机动空间。”

随着调查的深入,一些其他违纪问题也浮出了水面。看到被查实的问题越来越多,虽然钟翔远内心很不安,但却依然不停地辩解:“不管是发福利,还是发纪念品,我一没贪污,二没受贿,都是出于工作考虑,为了大家好。而且,这些都经过了会议集体讨论,购买纪念品也都是正规发票。”

看着钟翔远执迷不悟的样子,县纪委干部耐心细致地做工作,详细解释贯彻落实中央八项规定精神,推动党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性,又运用各级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案例现场说教。在事实和纪律面前,钟翔远终于认识到了自己的错误,后悔不已。

在调查过程中,执纪人员还发现钟翔远存在超标准接待、违规报支应由个人支付费用等问题。201612月,钟翔远将相关违纪款上缴至县财政。根据调查结果,20174月,安远县纪委给予钟翔远党内警告处分。(安远县纪委  安季轩)

案例点评 

全面从严治党必须从小节小腐抓起 

中央八项规定出台已经四年多,所取得的成效十分明显。然而,仍然有些党员干部心存侥幸,以各种理由规避纪律审查。党员干部要充分认识,纪律面前没有讨价还价的余地,要重视自身违纪的危害性,正视组织上的挽救与帮助。

本案中,钟翔远作为一名老党员、有多年工作经验的支部书记,思想觉悟理应更高,可是,在高压态势下他仍然将党纪党规抛之脑后,为了树立个人威信,甚至在乡镇换届期间利用发放纪念品笼络民心,为其当选党代表、人大代表资格拉取选票,这种行为在社会上造成了极坏的影响。

小节不纠、小腐不惩,必将酿成大祸。近年来,中央持续释放全面从严治党,越往后执纪越严、处分越重的强烈信号,纪检监察机关必须加大对顶风违纪案件的查处力度,特别是对于滥发津补贴和纪念品等看似小问题,绝不能姑息,要发现一起,查处一起,曝光一起,让全面从严治党赢在起跑线。(安远县委常委、纪委书记  邱坚)


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